政協(xié)委員在市政協(xié)十六屆四次會(huì)議上的發(fā)言(摘登)
加快“人工智能+”
民盟昆山市委員會(huì)
人工智能作為通用性最廣泛的關(guān)鍵共性技術(shù),是當(dāng)今世界最前沿的引領(lǐng)技術(shù),也是替代性最強(qiáng)的顛覆性技術(shù),在現(xiàn)代工程技術(shù)群中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,必然是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量。昆山有必要也有能力,在培育“人工智能+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)上展現(xiàn)新的作為。一是完善政策供給,加快構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。助力更多優(yōu)質(zhì)資源落地、更多優(yōu)秀人才落戶,以資源要素的集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建。二是優(yōu)化算法算力,注重提升平臺(tái)軟硬實(shí)力。發(fā)放“訓(xùn)力券”、推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型、加快培育“高原”。三是聚焦垂直模型,深入挖掘場景使用需求。發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)、注重項(xiàng)目質(zhì)量、注重社會(huì)效益。
創(chuàng)新優(yōu)化招商機(jī)制
民建昆山市委員會(huì)
近年來,昆山積極開展招商引資、招才引智,全力服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋提速、跨越提升。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮招商引資“助推器”作用,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)。一是建立新的招商資源統(tǒng)籌機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化要素支撐、推動(dòng)信息共享。二是建立新的招商平臺(tái)協(xié)同機(jī)制,用好國資平臺(tái)參與招商、聯(lián)手園區(qū)合力招商、推動(dòng)“風(fēng)投+科技”發(fā)展模式、形成多元化融資協(xié)同格局。三是建立新的招商政策服務(wù)機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、全力服務(wù)重大項(xiàng)目、集中財(cái)政資金力量、營造親商護(hù)商氛圍、構(gòu)建政策動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。四是建立新的招商干部激勵(lì)機(jī)制,合理設(shè)置薪資結(jié)構(gòu)、不斷建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍、持續(xù)暢通晉升通道、構(gòu)建完善的制度體系。
推動(dòng)人文經(jīng)濟(jì)交相輝映
民革昆山市基層委員會(huì)
昆山應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè),推動(dòng)人文與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、相得益彰,為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能、厚植中國式現(xiàn)代化道路的人文底色。要在理念層面、制度層面、實(shí)踐層面促進(jìn)“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”,更好賦能高質(zhì)量發(fā)展。要將推進(jìn)海峽兩岸人文經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展融入中國式現(xiàn)代化昆山新實(shí)踐時(shí)代內(nèi)涵和要求。要找準(zhǔn)著力點(diǎn),厚植兩岸特色文化,積極打造海峽兩岸人文經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的“昆山樣本”。充分認(rèn)識(shí)打造具有兩岸特色元素人文經(jīng)濟(jì)“昆山樣本”的必要性、重要性、可行性;重視人文經(jīng)濟(jì)人才與技能培訓(xùn),提升人文環(huán)境與公共空間品質(zhì);積極推動(dòng)一批昆臺(tái)融合人文經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落地落實(shí)。
構(gòu)建新質(zhì)城鄉(xiāng)空間
農(nóng)工黨昆山市基層委員會(huì)
昆山亟需以全要素生產(chǎn)率大幅提升為目標(biāo)導(dǎo)向,綜合運(yùn)用總量控制、存量優(yōu)化、增量挖潛、減量置換、流量調(diào)節(jié)等工具,構(gòu)建“布局優(yōu)化+產(chǎn)權(quán)調(diào)整+利益統(tǒng)籌”的資源配置新模式,在空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑中打造新質(zhì)城鄉(xiāng)空間,進(jìn)一步鞏固拓展昆山發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的比較優(yōu)勢(shì)。要以“頭號(hào)工程”深化集成式改革,建立“兩統(tǒng)一整”的工作新模式,用好三個(gè)土地整治政策“工具箱”,即“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入+資源撬動(dòng)”“空間騰挪+權(quán)益置換”“連片更新+統(tǒng)籌歸并”,探索建立土地要素不同類型或功能、不同產(chǎn)權(quán)權(quán)屬以及不同空間位置的組合供應(yīng)機(jī)制和方案,推動(dòng)資源要素配置更好地服務(wù)于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
高水平建設(shè)綠色低碳城市
九三學(xué)社昆山市基層委員會(huì)
昆山堅(jiān)持逐“綠”而行、向“新”而進(jìn),正全力競逐綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道,按照“產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈、上下樓就是上下游”的理念,高水平推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè),為廣大企業(yè)提供更多技術(shù)服務(wù)和應(yīng)用場景,加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,打造綠色低碳城市。然而,在綠色低碳城市建設(shè)上還存在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),如缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)范、缺乏低碳發(fā)展投入激勵(lì)、缺乏實(shí)用型減碳技術(shù)。建議成立工作專班,建立長效溝通機(jī)制;推動(dòng)氣候投融資改革,打通投融資渠道;組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);強(qiáng)化智改數(shù)轉(zhuǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型;創(chuàng)新方法路徑,營造綠色低碳氛圍。
優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境
市工商聯(lián)(總商會(huì))
民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)“昆山之路”一路向前的重要力量,特別是近年來,在穩(wěn)定增長、科技創(chuàng)新等方面的作用日益凸顯。全市規(guī)上民營企業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)突出、行業(yè)特色顯著、產(chǎn)業(yè)覆蓋完備、創(chuàng)新活力迸發(fā),但也存在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、質(zhì)量效益等方面的短板。建議優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是圍繞強(qiáng)基提質(zhì),建立民企系統(tǒng)化培育扶持機(jī)制。二是強(qiáng)化要素保障,夯實(shí)民企發(fā)展基礎(chǔ)激活發(fā)展動(dòng)能。三是聚焦選育培優(yōu),加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍建設(shè)。四是持續(xù)優(yōu)化服務(wù),建設(shè)高水平市場化營商環(huán)境。
探索推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑
市黨外知識(shí)分子知聯(lián)會(huì)
數(shù)據(jù)資產(chǎn)化作為將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可計(jì)量、可交易、可管理的資產(chǎn)的過程,不僅能夠提升地方企業(yè)的競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),還能為地方政府提供更精準(zhǔn)的決策依據(jù),推動(dòng)公共服務(wù)的優(yōu)化,對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。建議我市在政策層面推動(dòng)完善法律法規(guī)、出臺(tái)地方扶持政策、探索建立監(jiān)管機(jī)制;在數(shù)據(jù)治理層面加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理;在技術(shù)創(chuàng)新層面加大研發(fā)投入、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)金融創(chuàng)新;在市場培育層面建立數(shù)據(jù)交易平臺(tái)、培育數(shù)據(jù)服務(wù)提供商、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。
全鏈條打造國際咖都
昆山開發(fā)區(qū)
昆山咖啡產(chǎn)業(yè)集群從無到有的快速崛起過程,正是中國咖啡產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的生動(dòng)寫照。我市咖啡產(chǎn)業(yè)鏈條日漸夯實(shí)、營商服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施逐漸完善、咖啡文化氛圍日益濃厚,但也在總部項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)、“咖啡+”等產(chǎn)業(yè)新賽道方面存在提升空間。建議持續(xù)推動(dòng)咖啡產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈、不斷完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力、加快培育“咖啡+”產(chǎn)業(yè)新賽道,以真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的實(shí)際成效,持續(xù)擦亮咖都新名片,高質(zhì)量發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè),為新時(shí)代產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展注入新的催化劑。
加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展
城鄉(xiāng)建設(shè)組
低空經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,昆山有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì),但在場景拓展、設(shè)施支撐、協(xié)同管理、價(jià)值延伸等方面還面臨著諸多挑戰(zhàn)。建議精準(zhǔn)施策,走出昆山特色發(fā)展之路。一是積極探索創(chuàng)新低空飛行應(yīng)用場景,拓展文商體旅場景、探索低空智慧物流、深化城市治理應(yīng)用場景。二是適度超前推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、完善配套設(shè)施。三是科技賦能提升運(yùn)行動(dòng)態(tài)管控能力,以智能化提升管理服務(wù)效率、以數(shù)字化加強(qiáng)安全體系建設(shè)。四是擦亮低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展昆山特色品牌,以“低空+消費(fèi)”擴(kuò)大行業(yè)影響力、以“低空+服務(wù)”延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
更加注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
經(jīng)濟(jì)一組
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支撐,對(duì)于推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升經(jīng)營效益具有極為重要的意義。昆山在企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)引入方面仍存在生產(chǎn)經(jīng)營模式、經(jīng)營規(guī)模等方面的一些問題。建議強(qiáng)化政府扶持政策,制定專門針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的扶持政策,設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金,對(duì)企業(yè)引入生產(chǎn)性服務(wù)給予資金補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠,降低企業(yè)應(yīng)用生產(chǎn)性服務(wù)的成本;搭建服務(wù)平臺(tái),建立昆山生產(chǎn)性服務(wù)綜合平臺(tái),整合區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)性服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)服務(wù)供需雙方的精準(zhǔn)對(duì)接;建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確各類生產(chǎn)性服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等,引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。
責(zé)任編輯 | 朱敬哲
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