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昆山，經濟總量十年內連跨3000億元、4000億元、5000億元臺階，不僅成為全國首個GDP突破5000億元的縣級市，更是在綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化等方面創(chuàng)造縣域發(fā)展的多個“第一”。

從守著“蘇州城外半碗飯”過窮日子到連續(xù)19年位列全國百強縣之首，昆山一次次勇闖“無人區(qū)”，創(chuàng)造了“走在前、做示范”的縣域發(fā)展奇跡?！昂我允痉丁娍h解碼——江蘇縣域發(fā)展調研行融媒體行動”走進昆山，對話蘇州市委常委、昆山市委書記周偉，解碼昆山的“示范”之道。

記者：剛剛過去的2023年，昆山“成績單”如何，交出了一份什么的答卷？

周偉：從現(xiàn)在的收官成績來看，還是非常亮眼的。第一，規(guī)上工業(yè)在突破1萬億元的基礎上又上一個千億級臺階，從10810億元到11433億元。第二，2023年外貿進出口逆勢增長，實現(xiàn)10.3%的增長。這兩個數(shù)字支撐了昆山“穩(wěn)中有進”的面貌，體現(xiàn)了昆山“壓艙石”的作用。

企業(yè)矩陣方面，昆山新增兩家千億級的企業(yè)。目前全市共有3家千億級企業(yè)、10家百億級企業(yè)、125家十億級企業(yè)、1083家億元級企業(yè)，還包括2678家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。牽引昆山經濟高質量發(fā)展的企業(yè)矩陣是昆山的看家本領、傳家寶，為昆山經濟穩(wěn)健運行奠定基礎。另外，我們的高新技術企業(yè)突破3000家，占蘇州市五分之一。

記者：2023年昆山外貿創(chuàng)下歷史新高，請問“風景獨好”的秘訣是什么？

周偉：2023年，昆山外貿進出口首次突破7000億元，達到7610.6億元，同比增長10.3%，創(chuàng)歷史新高。外貿進出口上升到全國城市第13位，比去年上升兩個名次。

我們預測到2023年會遇到大的挑戰(zhàn)，特別是企業(yè)可能會面臨訂單問題，所以提前開展了“保要素、爭訂單、優(yōu)服務、促發(fā)展”企業(yè)大走訪活動。

為幫助企業(yè)在全球搶到更多訂單，昆山組建專門隊伍實施“投產搶單、減損搶單、訂單搶單、感情搶單、總部搶單”五個搶單行動。2023年，我們組織開展海外招商“百團大戰(zhàn)”，全年實際使用外資16.6億美元，實現(xiàn)目標任務的151%。

與此同時，我們致力服務創(chuàng)新。企業(yè)最關心的是效率，昆山海關聚焦企業(yè)快速通關的需求，率先啟動綜保區(qū)“一區(qū)多片、片區(qū)直通”海關驗放新模式，大幅降低貨物通行時間，為區(qū)內企業(yè)每年節(jié)約1000多萬元物流成本。

記者：您曾在二十大“黨代表通道”上講過，產業(yè)鏈是昆山最大的優(yōu)勢。2023的好成績，是否得益于此？

周偉：產業(yè)鏈確實是昆山最大的底氣。近年來，我們緊扣“專業(yè)”“特色”“創(chuàng)新”這3個關鍵詞推進產業(yè)鏈發(fā)展，圍繞明確主攻方向，用專業(yè)的人和專業(yè)的眼光實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

昆山始終有憂患意識，越是風光好的時候，憂患意識就越強。昆山一步一步走來，就是不斷向前而看、向遠而攀，追蹤產業(yè)前沿，一代一代產業(yè)才能跟上時代步伐。

昆山有三次產業(yè)機遇。第一次，昆山把握電子信息產業(yè)發(fā)展趨勢，至今保持著全球筆記本電腦“三分天下有其一”的份額。第二次是抓住手機智能終端發(fā)展機遇，贏得十多年的黃金發(fā)展期，形成7000億元規(guī)模的電子信息產業(yè)集群。當前，元宇宙作為數(shù)字經濟的高級形態(tài)，正推動新一代信息技術融合創(chuàng)新，加速驅動互聯(lián)網邁向3.0時代，預計新一代智能穿戴產品將在兩三年內走進日常生活，為我們帶來萬億級規(guī)模的第三次機遇。

昆山提出連續(xù)3年規(guī)上工業(yè)產值每年要上一個千億級臺階，為了實現(xiàn)這個目標，我們圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，持續(xù)深化“2+6+X”產業(yè)布局?！?”即新一代電子信息、高端裝備制造兩大千億級主導產業(yè)；“6”即新顯示、新智造、新醫(yī)療、新能源、新材料、新數(shù)字等六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，都是在朝千億級規(guī)模發(fā)展；“X”即以元宇宙、先進計算等為代表的先導產業(yè)或未來產業(yè)。

記者：昆山是如何讓產業(yè)鏈成為“制勝法寶”的？

周偉：產業(yè)是由企業(yè)、人才與技術構成的。為了不斷推動產業(yè)發(fā)展，我們一直緊盯位于世界信息技術領域頭部的企業(yè)，如去年引進的HPE昆山國際數(shù)字創(chuàng)新谷、微軟中國工業(yè)元宇宙應用中心、Oracle（甲骨文股份有限公司）等。

這些企業(yè)為什么要到昆山來？我相信他們選擇城市的標準不僅是優(yōu)惠的政策，而是要尋找真正能和自己對話的城市，找到適合自己生長的土壤。我們與企業(yè)的關系，第一步是“相識”，再通過雙方專業(yè)的交流“相知”，最后是“相戀”，他們知道，在這片土壤上很快就能生根并開花結果。

大家知道瑞士巧克力非常有名，但瑞士并不生產可可，它是典型的“無中生有”。昆山不生產咖啡豆，通過研究企業(yè)需求，加上很好的政策賦能，我們吸引了包括星巴克、路易達孚、三井物產等世界級頭部的咖啡企業(yè)投資，現(xiàn)在昆山囊括全國近60%的生豆烘焙量，這也是通過“無中生有”構建出的新咖啡產業(yè)鏈。

昆山有一句話叫“全生命周期服務”。從企業(yè)落地昆山到后續(xù)生產環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)以及產品創(chuàng)新環(huán)節(jié)，只要企業(yè)“所想”，政府就能“所做”。昆山有個“馬上辦”服務中心，創(chuàng)新推出“1357”快速辦理機制，即辦事項1個工作日、一般事項3個工作日、聯(lián)辦事項5個工作日、疑難事項7個工作日。我們還優(yōu)化完善全鏈代辦服務模式，創(chuàng)出了重點項目“三天辦四證”“一天發(fā)五證”的速度。其次，為了幫助企業(yè)留住客戶、提升信心，昆山搭建“企業(yè)會客廳”沙龍，幫助企業(yè)融入相應產業(yè)鏈，打開新的渠道。

記者：產業(yè)發(fā)展，離不開高層次人才，昆山是如何強化人才這一“第一資源”優(yōu)勢的？

周偉：昆山有個“清華現(xiàn)象”，現(xiàn)在有300多位清華校友在昆山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，昆山已有150多家清華校友企業(yè)，如維信諾、清陶能源等科技型企業(yè)，技術都起源于清華大學。我們還成立了全國第一家縣級的清華校友會，集聚了更多的校友人才。

昆山有很多人才項目，如祖沖之人才計劃，每年都要發(fā)布擂臺招引人才揭榜掛帥各類科研項目。再如頭雁計劃，南策文院士團隊就獲得了首批“頭雁人才”及團隊的1億元項目資助，現(xiàn)在已經為昆山培育了市值超過200億元的固態(tài)鋰電池獨角獸企業(yè)。現(xiàn)在，國家重大人才計劃昆山有170多位，我們自己培育了50多位，柔性引進了120多位，為昆山產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展起到了有效支撐作用。

我們還謀劃了40個特色專業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，明確各園區(qū)產業(yè)發(fā)展主攻方向，瞄準產業(yè)最前沿，招引頭部的領軍人才，建設一流的科創(chuàng)載體。

記者：2024年對昆山來說是個特殊的年份，這一年是習近平總書記寄予昆山“勾畫現(xiàn)代化目標”殷殷囑托15周年，也是昆山撤縣設市35周年，站在這樣的時代節(jié)點上，昆山有什么新的謀劃？

周偉：習近平總書記強調，要加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系。昆山區(qū)位條件優(yōu)越、制造業(yè)基礎雄厚，具有廣闊的市場空間、旺盛的創(chuàng)新需求、豐富的應用場景和完備的產業(yè)配套。我們將從3個方面重點發(fā)力。

一是傳統(tǒng)產業(yè)煥新。昆山有950家、產值超1600億元的傳統(tǒng)汽車零部件產業(yè)鏈群。我們將推動消費電子向汽車電子拓展升級、傳統(tǒng)汽車零部件向新能源汽車核心部件轉型發(fā)展，開辟新的賽道。

二是從手機為代表的智能終端向以AR、VR為代表的智能穿戴延伸布局。我們要推動新一代信息技術、高端裝備制造兩大主導產業(yè)整體向萬億級邁進。

三是要大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。目前，昆山高新技術企業(yè)增至3072家、占蘇州1/5、全省1/15，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占比提升至59.5%，成為全國首批創(chuàng)新型縣（市），未來要往更高的目標發(fā)展。

結合黨的二十大精神，昆山提出要凝心聚力打造中國式現(xiàn)代化的縣域示范。“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園?！比珖?800多個縣市，我們既要自己做好，還要做示范，為縣域現(xiàn)代化探出一條路，對此，我們有條件、有基礎、更有責任和擔當。

聯(lián)合調研組：

總策劃 雙傳學 顧雷鳴

總執(zhí)行 焦建磊 林康 杭春燕

成員 呂潤洲 張嘯 戴軍農 許海燕 柏麗娟 燕鈺 胡秋陽 費念渠 高波

圖片 昆山市融媒體中心